Keskusrikospoliisin edustusmenot olivat poliisiyksiköiden suurimmat, selviää poliisihallituksen sisäisestä selvityksestä. Viime vuonna krp edusti yli sadallatuhannella eurolla.
Poliisihallituksen sisäinen tarkastus perkasi poliisiyksiköiden edustusmenoja vuonna 2014. Tarkoituksena oli varmistaa, että edustusmenoissa noudatetaan määräyksiä. Tarkastus valmistui syyskuussa.
Mitään lainvastaista ei löytynyt, vaikka osa laskuista olikin leväperäisesti kirjattu.
Koko poliisin edustusmenot olivat vuonna 2014 yhteensä 594000 euroa. Edellisestä vuodesta oli laskua 18 prosenttia.
Edustusmenot poliisiyksiköittäin 2013-2014
Organisaatio | 2013 | 2014 | Muutos € | Muutos % |
216 Keskusrikospoliisi | 164069 | 110141 | -53929 | -33 % |
222 Polamk | 116303 | 92305 | -23999 | -21 % |
215 Helsinki | 61583 | 64728 | 3145 | 5,0 % |
815 Itä-Suomi | 35380 | 51037 | 15657 | 44 % |
801 Poliisihallitus | 69928 | 48075 | -21853 | -31 % |
842 Lounais-Suomi | 36255 | 45648 | 9393 | 26 % |
806 Itä-Uusimaa | 20934 | 36875 | 15941 | 76 % |
863 Oulu | 18708 | 36114 | 17406 | 93 % |
217 Suojelupoliisi | 44597 | 33518 | -11079 | -25 % |
833 Sisä-Suomi | 36915 | 26666 | -10249 | -28 % |
836 Pohjamaa | 22999 | 14290 | -8709 | -38 % |
866 Lappi | 16549 | 13645 | -2904 | -18 % |
815 Kaakois-Suomi | 15592 | 11410 | -4182 | -27 % |
821 Häme | 10338 | 5133 | -5205 | -50 % |
818 Länsi-Uusimaa | 6200 | 4222 | -1978 | -32 % |
218 Liikkuva poliisi | 51122 | |||
Yhteensä | 727472 | 593804 | -133668 | -18 % |
Lähde: | Polstat |
Edustusmenoilla tarkoitetaan tarjoiluja, lahjoja, kukkalähetyksiä ja vastaavia ulkopuolisille ja myös omalle henkilökunnalle. Taloussäännön mukaan niiden käyttö pitää olla tavanomaista, kohtuullista ja tarkoituksenmukaista.
Alkoholia poliisi tarjoaa vain harvoin. Tarkastajien mukaan vain kolmessa prosentissa edustustilaisuuksista tarjottiin alkoholia.
Puutteellisia merkintöjä
Tarkastajat löysivät kehitettävää edustusmenojen laskujen merkinnöistä ja moittivat puutteellista ohjeistusta.
Poliisihallituksessa ei perattu kaikkia laskuja, vaan otettiin tarkasteluun pistokokeilla yksittäisiä tositteita kaikkiaan 353 kappaletta.
Joka kymmenennessä (9 %) ei ollut mainintaa tilaisuuden tarkoituksesta. Joka kolmannessa (35 %) ei ollut mainintaa osallistujista ja 39 prosentissa ei ollut merkattu osallistujien organisaatiota.
Tarkastus ulottui myös kuluvan vuoden puolelle eli tammi-kesäkuuhun 2015, jolta ajalta tarkastettiin 119 laskua. Ongelmia oli hieman vähemmän: 7 prosentista puuttui tarkoitus, 29 prosentista osanottajalista ja 29 prosentista organisaatiot.
Tarkastajat vaativat lisäselvityksiä 53:sta tapauksesta ja ne saatiin jälkikäteen selvitettyä. Väärinkäytöksiä ei havaittu.
Supon päällikkö kovin edustaja
Tarkastuksessa vertailtiin myös päälliköiden edustusmenoja tammikuusta kesäkuuhun 2015 (kuva alla). Suojelupoliisin päällikkö Antti Pelttari oli ykkönen 11500 euron edustusmenoilla. Perässä seurasivat krp:n Robin Lardot ja poliisiammattikorkeakoulun Kimmo Himberg.
Sen sijaan Hämeen poliisilaitoksen päällikkö Tapio Saarni ei juuri edustanut.
Ohjeissa ongelmia
Tarkastajien mukaan eri poliisilaitosten edustuskirjaamiset eivät välttämättä ole vertailukelpoisia, koska esimerkiksi pikkujoulut ja joululounaat on merkitty vaihtelevasti edustukseksi tai virkistykseksi.
Tavallisia eläkekahveja on myös saatettu tulkita päällikön edustusmenoiksi.
Ongelmia oli myös toisinpäin. Ohjeistus on tulkinnanvaraista, koska esimerkiksi ravitsemuspalveluksiksi tai virkistuspalveluiksi koodattuja menoja olisi pitänyt merkitä edustusmenoiksi.
Tarkastajat huomauttivat myös alkoholitarjoilun epäselvistä tulkinnoista. Tosin alkoholia oli tarjottu vain noin 3 %:ssa läpikäydyistä tapauksista. Tarjotun alkoholin määrä vaihteli jonkin verran.
Poliisin ohjeiden mukaan lounaaseen tai päivälliseen voidaan sisällyttää kohtuullinen tarjoilu, esimerkiksi ruokaviini. Muissa tapauksissa edellytetään "perusteltuja syitä".