Lakiesitys arvo-osuusjärjestelmästä voidaan säätää tavallisen lain säätämisjärjestyksessä, toteaa perustuslakivaliokunta. Valiokunta yhtyy lausunnossaan hallituksen arvioon, ettei perustuslain säätämisjärjestystä tarvita.
Kyse on EU:n arvopaperikeskusasetuksen vaatimien muutosten tekemisestä kansalliseen lainsäädäntöön.
Opposition vasemmistopuolueet ovat epäilleet, että esitys on yritys ujuttaa kertaalleen tyrmätty hallintarekisteri lainsäädäntöön.
Esityksen mukaan arvopaperin liikkeellelaskijalla on oikeus valita arvopaperikeskus EU:n alueella. Tämän pelätään murentavan arvopaperien omistusten julkisuutta Suomessa, kun omistusten hallinnointi voi siirtyä ulkomaille.
Monissa EU-maissa osakkeiden omistajaksi voidaan kirjata arvopapereiden säilyttäjä niiden todellisen omistajan sijasta.