Ukrainan asevoimien suora tukeminen tai koulutus ei ole Suomen rahankeräyslain tarkoittamaa yleishyödyllistä käyttöä, sanoo Helsingin hallinto-oikeus.
Helsingin hallinto-oikeuden (HAO) mukaan Ukrainan asevoimien tukemiseen ja kouluttamiseen tähtäävä rahankeräys ei ole laissa katsottua yleishyödyllistä toimintaa.
Hallinto-oikeus on juuri hylännyt kahden suomalaisen yhdistyksen rahankeräyslupiin kohdistuneet valitukset. Rahankeräyksissä haluttiin lupa kerätä rahaa suoraan Ukrainan asevoimille tai Ukrainan asevoimien koulutukseen.
Rahankeräyslain mukaan yleishyödyllinen toiminta on "yleistä sosiaalista, sivistyksellistä tai aatteellista tarkoitusta varten taikka muuta yleistä kansalaistoimintaa".
Yksi asian hallinto-oikeuteen vieneistä yhdistyksistä on Your Finnish Friends ry.
HAO: Maanpuolustus kuuluu valtiolle
Yhdistys halusi muuttaa yhdistyksensä rahankeräysluvan käyttötarkoitusta koskemaan myös Ukrainan asevoimien yleishyödyllistä tukemista, koulutusta ja tukipalveluita.
Avustusjärjestön puheenjohtaja Kasper Kannosto kertoo MTV Uutisille, että tarkoitus olisi ollut hankkia Ukrainassa taisteleville varusteita, kuten esimerkiksi ajoneuvoja tai drooneja tai muita varusteita, jotka eivät ole luvanvaraisia.
– Olisimme voineet olla yksi taho, joka tukee Ukrainaan lähteviä suomalaisvapaaehtoisia ja heidän aseveljiään tavaroilla, joita he tarvitsevat sekä reagoisimme nopeasti varustepuutteisiin, Kannosto sanoo.
Poliisihallitus ei hyväksynyt Ukrainan asevoimien tukemista "nykytilanteessa" yleishyödyllisenä.
Toinen yhdistys olisi halunnut kerätä rahaa Ukrainan viranomaisten ja siviilien koulutukseen. Kuvituskuva.
Yhdistys pyysikin HAO:lta selkeytystä myös siihen, mikä on yleishyödyllisyyden määritelmä ja voiko toisen valtion asevoimien tukemista pitää Suomen rahankeräyslain ja lainsäädännön mukaan perusteltuna.
Poliisihallituksen mukaan laissa määritelty yleishyödyllisyyden määritelmä ei pidä sisällään esimerkiksi Suomen hallituksen ulkopoliittisia asioita.
– Toiminnasta ei tee yksinomaan yleishyödyllistä se, että Suomen valtio tukee Ukrainan armeijaa, Poliisihallitus linjaa.
HAO myös huomauttaa, että maanpuolustus kuuluu valtion ja julkisen vallan toiminta-alueen ytimeen, joten Ukrainan asevoimien materiaalinen tukeminen ja kouluttaminen on täten myös valtion rahoitettava tehtävä eikä yleishyödyllisesti rahoitettavaa toimintaa.
Lue myös: Lahjoitusvirrat Ukrainaan hiipuvat
"Perustavanlaatuinen ongelma"
Yhdistyksellä on voimassaoleva rahankeräyslupa, ja Kannosto kertoo että tämä "erillinen taistelu" nimenomaan varustehankintoihin haluttiin ottaa, jotta rahankeräyslain ongelma saataisiin esille.
Kannoston mukaan on "perustavanlaatuinen ongelma", että rahankeräyslaki ei näe asevoimia tai sotilaiden tukemista yleishyödyllisenä.
– Valtion ja järjestökentän tarjoama tuki ei ole toisiaan poissulkevia asioita. Entä sitten, jos Suomessa tarvittaisiin vastaavanlaista keräystä omille sotilaille jossain vaiheessa ja asevoimien tukemista ei nähdä "yleishyödyllisenä", Kannosto sanoo.
Kannoston mukaan rahankeräyslain muuttamista pitäisi pohtia. Suomen rahankeräyslain mukaan yleishyödyllinen toiminta on "yleistä sosiaalista, sivistyksellistä tai aatteellista tarkoitusta varten taikka muuta yleistä kansalaistoimintaa".
Toinen muutosta rahankeräyslupaansa hakenut yhdistys on Ukrainan maanpuolustuksen ystävät ry.
Yhdistys halusi lupahakemuksensa mukaan kerätä rahaa "Ukrainan maanpuolustuksen ja sotilaiden hyväksi koulutus- ja materiaaliavulla tilanteessa, jossa kyseissä maassa on sota".
Yhdistyksen mukaan koulutus olisi ukrainalaisten viranomaisten ja siviiliväestön johtamis-, ensiapu- ja selviytymistaitoja sekä psykologista resilienssiä.
Koulutustoiminnan kuluihin lukeutuu yhdistyksen mukaan kouluttajien palkat, päivärahat, kulukorvaukset ja materiaalien hankkiminen.
Yhdistyksen mukaan Ukrainan puolustusministeriö on esittänyt toiveen yhdistyksen toiminnan laajentamiselle, mutta tähän tarvittaisiin varainkeruuta.
Poliisihallitus hylkäsi niin ikään yhdistyksen hakemuksen sillä perusteella, että toiminta ei ole yleishyödyllistä.
HAO katsoi, että toiminta on valtiolle kuuluvaa tehtävän hoitamista, ei yleishyödyllinen kansalaistoiminta.
Järjestö ajaa lakiin muutosta
Your Finnish Friends ry:n puheenjohtaja Kasper Kannosto kertoo, että yhdistys on puhunut rahankeräyslakiin tarvittavasta muutoksesta kansanedustajien kanssa.
– Joko lakia täytyy muuttaa tai lakiin tulee antaa tarkennus, jolla määritellään, mikä on yleishyödyllistä ja mitä ja kenelle saa keräyksillä hankkia. Tyhmintä koko Euroopan puolustuksen kannalta olisi tehdä kansalaisjärjestölle vaikeaa varojen kerääminen tässä tilanteessa, Kannosto toteaa.