Euroopan unioni joutuu tulevina vuosina mittavaan testiin toiminta- ja uusiutumiskyvyssään.
STT:n haastattelemien tutkijoiden mukaan EU:n suurimmat haasteet liittyvät muun muassa Venäjään ja muuttuneeseen turvallisuusympäristöön sekä globaaliin strategiseen kilpailuun. Iso kysymys kuuluu, miten EU kykenee reagoimaan näihin.
– Pystyykö EU esimerkiksi uudistamaan rahankäyttöään tavalla, jolla se pystyisi vastaamaan uudenlaisiin haasteisiin? Helsingin yliopiston akatemiatutkija Timo Miettinen kysyy.
Tappavaa materiaalia
Venäjän hyökkäyssodan seurauksena turvallisuus- ja puolustuskysymykset ovat yhä voimallisemmin esillä EU:ssa.
EU on asettanut Venäjälle järeitä pakotteita. Lisäksi EU ja sen jäsenmaat ovat antaneet tai sitoutuneet antamaan Ukrainalle yli 140 miljardia euroa tukea. Se koostuu etenkin taloudellisesta avusta mutta myös esimerkiksi sotilaallisesta tuesta.
Sotilaallinen tuki on nojannut jäsenvaltioiden omiin materiaalitoimituksiin. Lisäksi EU-maat ovat tukeneet Ukrainan asevoimia EU-budjetin ulkopuolisen rauhanrahaston kautta. Miettisen mukaan perussopimukset luovat rajoituksia budjettivarojen käytölle.
– Unioni rahoittaa myös tappavan sotilaallisen materiaalin lähettämistä ja kanavoimista Ukrainalle. Tämä on merkittävä muutos unionin historian valossa, Ulkopoliittisen instituutin ohjelmajohtaja Juha Jokela sanoo.
EU:ssa on myös budjettiin kuuluva puolustusrahasto, josta kustannetaan puolustusalan tutkimus- ja kehittämistoimia.
Euroopan sotilaallinen puolustus nojaa vahvasti Natoon, mutta unionilla on esimerkiksi puolustusteollisuuden vauhdittamisessa iso rooli.
– Pystytäänkö EU-instrumentteja hyödyntämään esimerkiksi eurooppalaisen puolustusvälineteollisuuden vauhdittamisessa aiempaa paremmin, pystytäänkö tutkimusrahaa hyödyntämään esimerkiksi kaksikäyttötuotteiden kehittämiseen ja pystytäänkö Euroopassa esimerkiksi tehostamaan vaikkapa yhteishankintoja puolustusvälineteollisuudessa tavalla, joka voisi myös integroida eurooppalaisia puolustusjärjestelmiä yhteen, Miettinen miettii.
Kisa kiristyy
EU:ta haastaa myös globaalin kilpailun kiristyminen. Miettinen sanoo, että Euroopan rooli maailmantaloudessa on pienentynyt. Unioni ei ole enää pitkään aikaan tavoitellut mitään ehdotonta johtajuutta vaan pikemmin sitä, että Eurooppa säilyisi jollakin tavalla merkityksellisenä toimijana ja pystyisi olemaan jotenkin mukana kilpailussa esimerkiksi johtavista teknologioista.
– Eurooppa ei näytä ainakaan tietyillä teknologia-aloilla, kuten alustataloudessa tai digitaalisessa maailmassa laajemmin, tuottavan globaaleja johtajayrityksiä. Lisäksi eurooppalainen tutkimus- ja innovaatiopolitiikka ei ehkä ole ollut tarpeeksi vahvaa vastaamaan sentyyppiseen valtiovetoiseen tutkimus- ja teollisuuspolitiikkaan, jota Yhdysvalloissa ja Kiinassa harjoitetaan.
Jokelan mukaan protektionismi eli omien taloudellisten etujen suojeleminen kilpailulta on vahvemmin agendalla kuin aiemmin. Markkinoiden avaamisen ja yhteisen taloudellisen hyödyn löytämisen mahdollisuudet ovat kaventumassa.
– Tämä asettaa unionin aika uudenlaisen tilanteen eteen.
Esimerkiksi USA:n vihreän siirtymän panostusten myötä EU:ssa on keskusteltu paljon valtiontukien sallimisesta.
– Yksi ulottuvuus on, että valtiontuet vääristävät myös sisämarkkinoiden toimintaa. Suurimmilla jäsenvaltioilla on taloudelliset edellytykset tukea omaa teollisuuttaan, mutta pienemmillä mailla ei välttämättä ole siihen samalla tavalla mahdollisuuksia, Jokela sanoo.
Uusimmat
-
10:59
MTV Wienissä: Populistijohtaja Kickl haluaa rajat kiinni ja stopin Ukrainan tukemiselle – nyt hän on lähellä vaalivoittoa
-
10:53
AL: Yksi nuori kuoli ulosajossa Tampereella, kolme sairaalaan
-
10:33
NHL:n ex-kovanyrkki epäilee: Patrik Laineen täräyksen taustalla kahden päivän takaiset tapahtumat – "Raukkamainen isku"
-
10:31
Kuolonuhrien määrä yhä kasvussa – tällaisia ovat Helene-myrskyn tuhot
-
10:27
Näin lapsi muuttaa maajussi-Kallen ja Niinan elämää
-
10:23
WSJ: Näin Israel löysi Hizbollahin johtajan Hassan Nasrallahin ja toteutti tappavan bunkkeri-iskun
-
10:07
Raumalla jalkapallokentän otti haltuun erikoinen pallotaituri – "Ei nyt sitten päästy pelaamaan"
-
10:00
Patrik Laineen teloja puolustautui – asiantuntijalta huolestuttava arvio: "En ole koskaan nähnyt"
-
09:44
Halvin pikakahvi yllätti makutestissä – voittaja "ihan kuin suodatinkahvia"
-
09:15
Lähteet: Rebel Wilson avioitui rakkaansa kanssa Italiassa
-
09:10
Aatos Koivun maalista innostuttiin Montrealissa
-
08:42
Maalivahdilta uskomaton sähellys – Barcelonalle silti ensimmäinen tappio La Ligassa
-
08:37
Media: Israel voi käynnistää rajatun maahyökkäyksen Libanonin raja-alueille – MTV seuraa
-
08:35
Suomessa työpaikoilla haetaan tasapainoa lähi- ja etätyön välille – jättifirma Amazon pakotti jo väkensä lähitöihin
-
08:33
Punaisissa valoissa ei kannata hötkyillä! Tampereella sattuneessa kolarissa kumpikin osapuoli oli syyllinen
-
08:16
Siikajoella paloi navetta – mittavat tuhot
-
08:10
Mitä ihmettä? Tähtihyökkääjä torjui itse jo varmalta näyttäneen maalinsa
-
08:03
Jenni avautuu Jyrkille erikoisesta tavastaan Ensitreffit alttarilla -ohjelmassa – esittelee "Tšernobyl-kaappinsa"
-
07:47
Kalle Rovanperä avautui väleistään muihin rallitähtiin – joukossa erityistapaus
-
07:46
Oulussa tulipalo paritalossa – asukkaat heräsivät palovaroittimen ääneen
-
Lataa lisää